《土地管理法》第62条规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。但受多项因素影响，现在农村宅基地问题出现两个极端，有的村民拥有多处宅基地，有的村民却没有宅基地可用，这样的问题该如何解决？北京中恒信律师事务所张峥律师从法律及实际案例，梳理整合了关于农村“有户无宅”和“一户多宅”的问题解答，以供大家参考。

　　一、政策举措

　　农村宅基地，因作为农村宅基地土地类型的土地资源，由于人口和分户的数量逐年增长，年年有人批地，所以造成有些农村宅基地非常紧张，出现无地可批无地可用的现象。

　　因此，在2020年7月自然资源和农村农业等方面，发出《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，要求农村村民住宅建设用地计划指标需要单独分列，便于公正公开和管理，加强改进农村家庭宅基地转农用地的审批，严格加强规划管理和控制，为农村落实耕地占䃼平衡提供便利条件，严格遵守农村宅基地具体管理相关规定，管控好非法用地。

　　严格遵守宅基地管理相关规定：

　　1、农村村民住宅建设要依法落实“一户一宅”要求，严格执行各省（自治区、直辖市）规定的宅基地标准，不得随意改变。

　　2、注意分户的合理性，做好宅基地审批与户籍管理的衔接，不得设立互为前置的申请条件。

　　3、充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。

　　二、农户“一户多宅”的合法依据

　　法律允许的农民取得宅基地的方式是“依法申请、无偿获得”。按照《土地管理法》的规定，有宅基地需求的农民，“向村、乡（镇）提出申请，逐级审核，批量报县（市）批准”后，即能获得合法产权，如果涉及转用农用地的，还需要县（市）向省（区、市）申请办理农地转用审批手续。目前，国家政策刚刚放开集体经济组织内部可以交易和转让宅基地的口子，但是非集体经济组织成员间是不允许的。

　　1.有多块宅基地，但所有宅基地加起来的总面积没有超过当地规定的总面积。这种情形下，即便有多处宅基地，也可以按照一处宅基地进行确权。

　　2.符合分户条件未分户建房，符合乡村建设规划，村集体经济组织同意并公告，公告期无异议或者异议不成立的，可以依法补正进行确权。

　　3.继承获得房屋，从而被迫成为一户多宅，这种情形也是合理的。

　　4.通过同村买卖、赠与形成的一户多宅。宅基地不能买卖，但可以在本集体经济组织内部进行流转。