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中恒信研究 | 张峥律师:2023年,三招分辨合法强拆和违法强拆

  强拆顾名思义,就是强行拆除,征收部门在面对一些所谓“钉子户”的时候,为推进征收进程,经常以强拆作为手段来向被征收人施加压力。在征地拆迁领域中,强拆分为强制拆除违法建筑和政府对被征收的房屋的强制拆除,不仅有“违法强拆”也有“合法强拆”。那如何判断农民宅基地是否遭“违法强拆”?北京中恒信律师事务所张峥律师经过实际案件办理经历,教给大家三招分辨合法强拆和违法强拆。

 

中恒信研究 | 张峥律师:2023年,三招分辨合法强拆和违法强拆

 

  一、合法强拆和违法强拆的定义

 

  1.司法强拆:

 

  依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行补偿决定的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

 

  2.违法强拆:

 

  即违法拆除他人合法房产的行为。可能包含以下几种方式:

 

  A、拆迁名义违法:职能越权即没有合法名义或合法职权,盗用名义拆除合法房产;

 

  B、拆迁方式违法(偷拆);

 

  C、拆迁程序违法:对达不成协议的应该严格遵守《房屋拆迁行政裁决工作规程》规定的听证,行政裁决和证据保全等程序。然实践中,从违法颁发拆迁许可证,到拆迁过程中违法征收土地,不积极推行听证程序、公告程序,到发生纠纷后的救济和裁决程序,都存在不同的法律困境和受到现实条件的制约。

 

  D、补偿数额及方式违法:是指拆迁人没有和被拆迁人在拆迁补偿达成一致意见下实施的拆迁行为。这种违法拆迁行为本质上是民事侵权行为,和民事普通侵权没有多大的差别,面对这种侵权行为,拆迁户可以通过民事程序就可以维护其合法的权益。

 

  二、什么情况下才会触发司法强拆?

 

  根据法律规定拆迁户在法律规定时间内没有提起行政复议或行政诉讼,又不履行补偿决定的将由作出房屋拆迁决定的市县政府依照法律向法院申请强制执行。

 

  拆迁方要进行合法司法强拆时应当严格按照法律规定执行,在作出强制执行决定前应当以书面形式催告拆迁户履行义务,并告知作出决定的事实、理由、依据和拆迁户享有的陈述申辩权,如果拆迁户提出申辩的针对提交的材料在20日内进行复核。

 

  三、司法强拆应该符合哪些条件?

 

  第一,拆迁人已经为被拆迁人提供了安置和补偿,如安置用房或周转房等,被拆迁人拒绝接受而不予搬迁的;

 

  第二,拆迁当事人向房屋拆迁部门申请裁决;

 

  第三,公告期满,房屋拆迁主管部门做出的房屋拆迁纠纷裁决书所规定的被拆迁人履行该裁决的搬家腾空房屋的期限已满;

 

  第四,依法申请执行;

 

  第五,强制拆迁前必须调解;

 

  第六,强制拆迁前召开两次听证会。

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